内蒙古自治区黄河流域面积15.19万平方公里，干流河道全长5464公里，流域范围涉及7个盟市、40个旗县（市、区）。我区黄河流域水资源可利用总量95.6亿立方，其中国务院“八七”分水方案分配黄河水指标58.6亿立方米。内蒙古黄河流域水资源短缺，供水矛盾突出，已成为制约流域生态保护和高质量发展的主要“瓶颈”。近年来，我区认真贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于黄河流域重要讲话精神，坚持节水优先、量水而行，把黄河流域作为打好深度节水控水攻坚战的主战场，扎实推进新时代水资源高质量发展。

一是强化顶层设计，推进水资源节约集约制度建设。积极构建水资源规章制度管理体系，陆续出台了自治区节约用水条例、水权交易管理办法、地下水保护和管理条例等法规制度。今年为认真贯彻落实自治区党委、政府《关于深入贯彻习近平生态文明思想 推进全社会资源全面节约集约的指导意见》，经自治区政府同意，自治区水利厅印发了《关于强化水资源最大刚性约束全面推进水资源节约集约利用的实施意见》《推进农业节水实施方案》和《内蒙古黄河流域深度节水控水行动实施方案》，制定了“总量控制、用途管制，定额管理、累进加价，有效计量（监测）、有序治理”8项措施和建立完善农业“用水管理、水价形成、工程管护、节水奖补”4项机制，全面推进流域用水由粗放向高效节约转变。

二是坚持“四水四定”，强化刚性约束。建立和完善自治区、盟市、旗县（区）三级用水总量和用水强度双控指标体系，把地下水“双控指标”细化分解到流域内122个水文地质单元，基本完成了“定水”这项基础性工作。先后对流域内36个各类园区开展水资源区域评估，促进产业布局和规模与水资源承载力相适应。修订完善行业用水定额并严格落实，对不符合用水总量、水耗要求和节水评价不通过的项目一律不予审批取水许可，新改扩建项目用水指标全部达到先进值或者领跑值。将管网覆盖范围内年用水量5000立方米以上的2122用水户，全部纳入计划用水管理。

三是大力实施节水行动，推进深度节水控水。充分发挥节约用水联席会议制度作用，齐心协力抓好各行业节水。着力抓好农业节水，大力推进河套、镫口等大中型灌区续建配套与现代化改造，2018年以来共投入资金18.6亿元，节水1.39亿立方米。深入推进农业水价综合改革，有序建立“分水到户、计量到井、取水限量、用水有价、用水缴费、超用加价”管水用水机制。着力抓好高耗水和落后产能工业企业节水改造，开展流域火力发电行业水效对标达标工作，为510户工业企业提供公益性节水诊断服务，为19个节水技改项目安排节水改造资金5300万元，节水851万立方米。着力抓好城镇生活节水，流域内22个旗县建成县域节水型社会，建成率52.4%，呼和浩特市等4个盟市开展国家首批典型地区再生水利用配置试点建设。有序推进水权交易制度改革，累计转让黄河干流水权4.06亿立方米，先后解决了260余个工业项目用水，同时为灌区筹措了66亿元节水改造资金，取得多赢效果。